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广东省资产评估协会关于贯彻落实《中国资产评估行业发展规划》的通知
广东省资产评估协会关于贯彻落实《中国资产评估行业发展规划》的通知
粤评协[2012]79号
各资产评估机构：
根据《财政部关于印发〈中国资产评估行业发展规划的通知〉》(财企[2012]330号)和中国资产评估协会《关于贯彻落实财政部〈中国资产评估行业发展规划〉的通知》(中评协[2012]199号)的精神，结合我省行业发展实际，现提出资产评估行业发展规划的贯彻意见如下：
一、 加强领导，统一认识
《中国资产评估行业发展规划》(以下简称《规划》)是我国资产评估行业未来5年发展的全面规划，这是我国资产评估行业的一件大事，标志着资产评估行业迎来了全新的前所未有的发展机遇。各机构和注册资产评估师应充分认识《规划》出台对加快发展资产评估行业的重要意义，认真组织学习，充分讨论和深入研究，积极为行业加快发展出谋划策。资产评估行业作为现代服务业的组成部分，各机构应找准定位，提高执业质量和服务水平，积极为经济社会提供测算、鉴证、评价、调查和管理咨询等各种服务。
二、明确目标，有序发展
根据《规划》的指导思想和发展目标，结合我省实际，科学定位协调发展，力争用5年左右时间，实现：资产评估机构科学发展，通过加强自身实力，完善机构内部治理结构，不断拓宽业务领域，促进机构诚信文化建设和品牌建设，从而逐步实现资产评估机构做大做强做优。力争全省资产评估业务收入水平整体提升，位列全国业务收入前列，并实现业务收入年增幅20%以上；壮大行业人才队伍，按照《广东省资产评估行业人才发展规划(2012－2016年)》制定的目标，形成行业人才梯队，着力提升资产评估行业的社会公信力，大力培育一支专业过硬的人才队伍，突出培养造就行业领军人才、精英人才和学术带头人。
三、落实措施，注重实效
(一)找准行业定位，积极拓展业务领域。作为现代服务业的组成部分，行业要加快转型升级，积极开展测算、鉴证、评价、调查和管理咨询等各种服务。继续巩固和发展传统资产评估业务，加快推进“政府购买评估服务”业务理论和实践研究，加强对管理咨询工作的专业指导和行业规范，组织开展各类新业务领域业务培训教育，引导机构参与财政资金绩效评价、行政事业单位资产管理、涉税评估、企业财务管理评估等业务领域。
(二)品牌发展战略，重点扶持大型机构做大做强做优。加大扶持力度，通过兼并、联合、重组等方式，推动机构实现规模化和品牌化建设。实行品牌发展战略，研究制定扶持政策，推进母子公司运作模式，引导和推荐省内1至2家具备条件的大型或证券业机构成为母公司，集合一些省内外有联合或合作意向的中小型公司加盟成为子公司，形成以品牌为纽带，实行自主经营、统一理念、统一质量标准的管理模式，最终实现人事、财务、业务、技术标准和信息管理等方面的实质统一，形成我省资产评估行业的“龙头”企业。
(三)规范评估市场，加强资产评估收费监管。加强资产评估收费监管制度调研工作，制定各项收费政策的配套办法，建立完善的收费行业监管体系；建立违反制度的投诉和举报平台，加大对资产评估收费违法违规行为的惩处力度；建立资产评估收费情况定期检查制度，及时发现和改进收费工作中的存在问题，对涉及违反执业制度和职业道德的行为，及时作出处理；进一步规范资产评估项目招投标行为，营造公平竞争的评估市场。
(四)加强行业党建，建立健全诚信执业体系。研究建立行业党建工作的长效机制，建立广东省资产评估行业党委，形成行业党委统一领导、组织部门牵头、财政部门党组织负责具体指导，依托行业党组织开展工作的行业党建工作体制；充分发挥资产评估机构基层党组织的战斗堡垒作用和注册资产评估师党员的先锋模范作用，增强行业的凝聚力和竞争力；以行业党建文化引领行业诚信文化建设，深入开展行业创先争优活动，提升诚信执业理念，完善行业诚信档案制度，构建行业诚信执业体系，提升行业执业形象和社会认可度。
(五)重视队伍建设，全面实施行业人才战略。全面落实行业人才发展规划，进一步完善后续教育培训机制，加大对新业务领域的培训力度，创新培训方式、丰富培训内容，探索建立培训考核制度；重视资产评估高端人才和复合型人才的培养，培育一批行业领军人才和精英人才，完善行业专家库管理机制，吸纳各类专家人才，按照专业类型和业务领域分类设立专家库；进一步完善行业协会与省内高等院校的合作机制，并以行业协会为纽带，搭建院校与机构合作的平台，实现产学研联盟。继续推进资产评估专业学科建设，大力支持资产评估专业硕士培养工程，与有关高等院校探索建立在职人员攻读资产评估硕士专业学位制度，加大宣传力度，鼓励更多的应届毕业生就读资产评估硕士专业，吸引更多的较高理论水平的人才进入行业。
广东省资产评估协会
2012年12月20日
